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La DSC concentra le sue attività soprattutto sui Paesi a più basso reddito. Nel 2022 più di un terzo delle spese bilaterali è stato destinato all’Africa subsahariana.

La SECO è attiva soprattutto nei Paesi a reddito medio. La cooperazione nei Paesi dell’Europa orientale, del Nord Africa e del Medio Oriente rappresenta quasi la metà delle spese bilaterali della SECO nel 2022. La parte destinata all’Asia corrisponde quasi un quarto del volume totale.

I programmi e i progetti della DSC sono definiti in base alle esigenze dei Paesi partner e adattati alla situazione. L’aiuto umanitario attuato dalla DSC riflette la solidarietà della Svizzera nei confronti delle popolazioni in difficoltà.

La DSC concentra la maggior parte delle sue attività nei Paesi a più basso reddito. Quasi la metà delle spese è destinata al continente africano e al Medio Oriente. Nel 2022 l'aiuto all'Ucraina ha rappresentato più di un terzo delle uscite a favore della regione Europa/Medio Oriente e Nord Africa.

La crisi climatica necessita di misure di mitigazione che ne riducano gli effetti e di misure di adeguamento che ne limitino l’impatto sulle popolazioni. Il clima è un tema trasversale su cui convergono i progetti e i programmi della cooperazione internazionale.

Per raggiungere l’obiettivo, fissato dal Parlamento, di un tasso svizzero di aiuto pubblico allo sviluppo (APS) pari allo 0,5% del reddito nazionale lordo (RNL), le risorse destinate alla DSC sono cresciute costantemente fino al 2015.
Tra il 2016 e il 2018 le misure di risparmio hanno avuto un impatto sui crediti per la cooperazione internazionale.

L’incremento delle spese della DSC tra il 2020 e il 2022 è da ricondurre ai crediti aggiuntivi approvati dal Parlamento in risposta alla pandemia di COVID-19, alla crisi umanitaria in Afghanistan e alla guerra in Ucraina.

La cooperazione svizzera con i Paesi dell'Est sostiene gli Stati dei Balcani occidentali, dell'Europa orientale, del Caucaso meridionale e dell'Asia centrale nei loro sforzi per passare a un’economia sociale di mercato e rafforzare la democrazia e lo Stato di diritto.

In Nord Africa la Svizzera si adopera per rendere la regione più inclusiva, prospera e pacifica.

Gli interventi della DSC in Medio Oriente sono finalizzati a migliorare la protezione di profughi e persone bisognose, a fornire loro un accesso ai servizi di base e a gestire le risorse idriche in modo sostenibile.

La cooperazione internazionale della Svizzera consacra circa un terzo delle sue risorse all’Africa subsahariana.

L’accento è posto sull’accesso delle popolazioni svantaggiate alle prestazioni sociali di base (servizi sanitari, istruzione), alle infrastrutture (acqua), all'occupazione e al reddito, come anche a una crescita sostenibile.

L’Aiuto umanitario svolge programmi nella regione del Corno d’Africa, del Sahel, dell’Africa centrale e di quella meridionale. È attivo in vari ambiti, come il rafforzamento della resilienza di fronte agli effetti della siccità, la protezione della popolazione civile nei conflitti armati, la sicurezza alimentare, l’accesso alle risorse idriche e agli impianti igienico-sanitari.

Attraverso l'aiuto alla transizione a favore dei Paesi dell’Asia centrale, la Svizzera sostiene la gestione delle risorse idriche a livello regionale e nazionale, lo sviluppo del settore privato e le riforme del settore pubblico e del sistema sanitario.

Le attività della DSC nell’Asia orientale e meridionale si concentrano su Paesi e regioni che attestano tuttora un indice di povertà multidimensionale molto elevato, per esempio in termini di reddito, sicurezza e accesso limitato ai servizi di base.

La cooperazione allo sviluppo economico della SECO sostiene il Vietnam nel suo tentativo di realizzare una crescita sostenibile grazie a un mercato solido. Le attività in Indonesia contribuiscono ad affrontare le sfide riguardanti lo sviluppo sostenibile e a rendere l'economia del Paese più competitiva, resiliente, equa ed efficiente in termini di utilizzo delle risorse.

In America centrale la DSC promuove il buongoverno e il rispetto dei diritti umani, uno sviluppo economico inclusivo, l'adeguamento ai cambiamenti climatici e la gestione dei rischi di catastrofe. Dopo 40 anni di fruttuoso lavoro sul campo, la cooperazione bilaterale svizzera lascerà la regione alla fine del 2024. Fino ad allora, la Svizzera mira a consolidare i risultati raggiunti e ad attuare il ritiro in modo responsabile e dignitoso.

In Perù la SECO sostiene principalmente lo sviluppo delle strutture economiche, la competitività del settore privato e l'accesso ai servizi pubblici. In Colombia, dove alcune parti del Paese sono ancora fortemente colpite dalla presenza di gruppi armati e dalla criminalità organizzata, la SECO crea opportunità economiche e contribuisce così a una pace duratura.

Nel 2022 i contributi degli Stati membri del Comitato di aiuto allo sviluppo (CAS) destinati all’aiuto pubblico allo sviluppo (APS) si sono attestati a 204 miliardi USD. La Svizzera è al nono posto nella classifica che confronta l'APS dei Paesi membri del CAS in percentuale rispetto al loro RNL. Cinque Paesi (Danimarca, Germania, Lussemburgo, Norvegia e Svezia) hanno raggiunto l'obiettivo fissato dalle Nazioni Unite in base al quale i fondi investiti per l'APS devono coincidere con lo 0,7% del RNL.

In termini di volume finanziario assoluto, Stati Uniti, Germania, Giappone, Regno Unito e Francia sono i principali Paesi donatori. La Svizzera si situa all’undicesimo posto di questa classifica.

L’aumento delle risorse per la cooperazione internazionale fino al 2015 ha permesso di raggiungere, a partire da quell'anno, l'obiettivo fissato dal Parlamento di un tasso APS/RNL dello 0,5% . Dal 2016 l’APS è nuovamente diminuito a causa dei minori costi di asilo e delle misure di risparmio che hanno interessato i crediti destinati alla cooperazione internazionale. In relazione ai mezzi supplementari stanziati per la lotta contro la pandemia di COVID-19 e per rispondere alla crisi umanitaria in Afghanistan, dal 2020 l’APS è tornato a crescere.

Nel 2022 il forte aumento dei costi connessi all'accoglienza dei richiedenti l'asilo in Svizzera a seguito della guerra in Ucraina ha comportato un aumento dell'APS, anche se in parallelo i mezzi a disposizione della cooperazione internazionale sono diminuiti.

Negli ultimi anni, la cooperazione internazionale attuata dalla DSC e dalla SECO ha rappresentato in media quasi l’80% dell’APS totale. Nel 2022 questa componente si è ridotta al 63%.

L’APS multilaterale comprende i contributi generali della DSC e di altri uffici federali a organismi internazionali di sviluppo. Le istituzioni finanziarie internazionali (IFI), compresa l’Associazione internazionale per lo sviluppo (IDA), sono i principali beneficiari dell’APS multilaterale, seguiti dalle agenzie delle Nazioni Unite e infine da altre organizzazioni internazionali.

Negli ultimi quindici anni, la quota dell'APS multilaterale è rimasta relativamente stabile, e si è attestata tra il 20% e il 25% dell'APS totale. Nel 2022 questa parte si è ridotta eccezionalmente al 18%; questo calo è da ricondurre, da una parte, all'aumento dell'APS bilaterale a seguito della guerra in Ucraina e, dall'altra, alla diminuzione dei contributi multilaterali.

I contributi alle organizzazioni non governative internazionali, compreso il Comitato internazionale della Croce Rossa (CICR), sono considerati come APS bilaterale (e non multilaterale).

Nei Paesi meno avanzati e a reddito medio-basso, tra cui lo Zambia e lo Zimbabwe, le PMI sono cruciali per il raggiungimento degli OSS, poiché favoriscono lo sviluppo economico creando sette posti di lavoro su dieci e contribuiscono a generare fino al 40% del PIL. Pur avendo bisogno di importi relativamente bassi di capitale, faticano però a trovare investitori e quindi a crescere.

Per raggiungere gli obiettivi di sviluppo sostenibile dell’Agenda 2030 dell’ONU e dell’Accordo di Parigi sul clima sono necessarie fonti di finanziamento molto diverse. Il settore privato svolge un ruolo fondamentale, e l’aiuto pubblico allo sviluppo può essere utilizzato come leva per mobilitare questi fondi.

Nelle ore successive all’inizio dell’aggressione militare, l’Aiuto umanitario della Confederazione ha lavorato a pieno ritmo. In breve tempo, la Svizzera ha mobilitato una squadra di pronto intervento composta da sei membri del Corpo svizzero di aiuto umanitario (CSA), che si è recata in Polonia per prestare aiuto ai profughi al confine.

In totale sono stati impiegati 70 membri del CSA. Nella sua seduta dell’11 marzo 2022 il Consiglio federale ha deciso di aumentare i mezzi stanziati per l’aiuto umanitario in Ucraina e nella regione portandoli a 80 milioni CHF. La risposta rapida è stata agevolata dai progetti già in corso.

La Svizzera svolge attività di cooperazione internazionale (CI) in Ucraina dagli anni Novanta. Questa cronologia mostra il costante aumento dell'Aiuto pubblico allo sviluppo (APS) della Svizzera all'Ucraina nel corso degli anni. Dall'inizio della guerra vera e propria in Ucraina, il 24 febbraio 2022, la Svizzera ha quasi quadruplicato il suo APS all'Ucraina, passando da 42 milioni di CHF a 206 milioni di CHF.